2017年我会贯彻落实国务院《中国水生生物资源养护行动纲要》和农业部关于“鼓励、引导社会各界人士广泛参与增殖放流活动”的精神,善导发挥大众放生的积极作用,扩大社会各界的参与度,增加增殖放流的投入量,提高宣传引导的影响面,放流放生活动顺利开展,收到了良好的效果。
一、工作情况
1、认真实施渔业资源保护项目。根据粤财农[2016]219号文《关于安排2016年渔业资源保护与渔民转产中央补助资金的通知》,广东省海洋与渔业厅安排我会2016年度增殖放流项目经费50万元,其中淡水经济物种经费30万元,海洋经济物种经费20万元。我会对项目资金实行专项核算,专款专用,全部用于采购鱼虾苗,举办活动的宣传、交通、配套设施等费用均从社会捐款列支。放流的鱼虾苗通过委托中介机构以竞争性谈判政府采购方式采购,并把控供苗单位的资质和检疫措施。投放前制定活动方案,放流的鱼苗现场由专业人员与供应单位和公证部门或第三方监督验收,并尽量做好水域生态保护的后续管理工作。至今,已经分别于6月6日在广州市海印公园亲水平台、9月9日在珠海市横琴芒洲湿地公园放生台、9月23日在肇庆市端州区羚羊峡古栈道森林公园码头、10月28日在流溪河国家森林公园码头等地共放流海水鱼苗22.4万尾,其中黑鲷18万尾、黄鳍鲷4.4万尾,超额完成任务12%;斑节对虾苗275.9万尾,超额完成任务10.4%;淡水鱼苗392.7万尾,其中青鱼20.6万尾、草鱼108.5万尾、鲢鱼90.9万尾、鳙鱼87.7万尾、鲮鱼85万尾,超额完成任务42.8%。鱼苗的规格均比政府下达的有所提高。虽然放流的鱼虾苗总量已超额完成任务,但单一品种尚欠黄鳍鲷5.6万尾(价值2.9万元),有待明年春季补缺。
2、发动社会力量参与增殖放流。我会坚持维护生态平衡,弘扬生命价值,促进生活幸福的宗旨,以科学放生为主导方向,文化放生为精神动力,大众放生为服务对象,通过个人捐款,企业赞助,加大增殖放流的投入力度。今年来全省各地企业、兄弟放生协会、自发放生群体和各界热心人士、义工志愿者等约2000人次参加我会组织的放流放生活动,共投入社会捐款和企业赞助鱼苗总价值44.6万元,分别于1月15日在广州市洲头咀公园、3月3日在广州市花都区巴江渔政码头、4月2日在阳江市三廉公园漠阳江石觉放生台和阳西县海洋保护区、7月8日在深圳市大鹏湾中国水产科学研究院南海水产研究所深圳试验基地等地放流放生草鱼3.1万尾、鲢鱼5.1万尾、鳙鱼1.9万尾、鲮鱼1.5万尾、卵形鲳鲹100万尾、黄鳍鲷3万尾。其中深圳市龙岐庄实业发展有限公司无偿赞助卵形鲳鲹100万尾,价值33万元。
3、严格执行增殖放流技术规范。我会严格遵循《水生生物增殖放流管理规定》和《农业部办公厅关于做好2017年增殖放流工作的通知》组织放流放生活动,科学增殖水生生物,维护生物多样性和水域生态安全。放流放生前就时间、地点、品种、规格和数量等征询协会专家委员会的意见,落实有资质的鱼苗供应单位和防疫检疫措施,确定放流放生的方法方式,制订活动方案,就地报告当地政府或有关部门并现场公示;放流放生时请公证处或第三方监督验收鱼苗,根据需要配备放生槽、导流板、遮阳棚、小网箱等设施,以便鱼苗投放顺畅和过度适应;放流放生后多数地点能请到渔政部门或水域管理单位后续巡查监管。每次活动都邀请省内兄弟放生协会和社会自发放生群体的代表参加,印发宣传材料,现场科普教育,示范引导社会大众规范放生行为。
4、创新推演铺陈现代放生理念。我会着力精神文明建设和生态环境保护,将中华民族几千年的放生优秀文化与新时代的经济社会建设有机结合起来,作为实现人民群众对美好生活的向往的基础性工作。坚持每次活动都有主题,增添现实意义和时代色彩,为传统放生注入正能量。如党的十九大胜利闭幕后,我会在重阳节举办“庆十九大满怀豪情奔梦想,度重阳节孝亲敬老承美德”主题放生活动,使参与的人们领会中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴和奔小康,建设社会主义现代化强国蓝图,精神文明与生态文明在大民生建设中的重要性以及应对社会老龄化的政策措施等;又如我会承办了由省海洋与渔业厅主办,全国统一主题为“增殖水生生物,促进和谐发展”的第三届全国“放鱼日”暨第十届广东“休渔放生节”主题活动,把大众放生与政府放流,放流放生与休渔护生有机地结合起来,有效扩大增殖活动的社会影响;再如我会在庆祝香港回归期间分别组织了主题为“同心同梦,共享共荣”和“助力大湾区生态建设 共享粤港澳绿色发展”的放生活动,呼吁粤港澳加强生态环境保护合作;还有在清明时节举办了“弘扬孝善文化,树立和谐家风”和“倡导科学放生,建设生态文明”放生活动,引起了中央电视台的关注,以这两次活动为切入点,制作了题目为“清明时节话放生”的专题片,在清明节当天的朝闻天下新闻节目播出,南方网、阳江电视台、日报社、侨报、香港网络电视台、禅风网等媒体也先后跟踪报道,引起强烈的社会反响。
二、主要效果
1、切实加大增殖放流力度。通过政府引导,企业支撑,群众参与,大大调动了社会参与放流放生的积极性,投入的资金和规模显著提高,今年来我会共投入放流放生的鱼虾苗价值91.7万元,加上宣传、交通、设施等费用比政府安排的资金增加了一倍以上。放流放生海水鱼苗125.4万尾,其中卵形鲳鲹100万尾、黑鲷18万尾、黄鳍鲷7.4万尾;淡水鱼苗404.3万尾,其中青鱼20.6万尾、草鱼111.6万尾、鲢鱼96.0万尾、鳙鱼89.6万尾、鲮鱼86.5万尾;斑节对虾苗275.9万尾。海水鱼苗、淡水鱼苗和斑节对虾分别比政府下达的任务增加了5倍多、47.0%和 10.4%。鱼虾苗的规格均有所提高,尤其是社会捐款采购和企业赞助的鱼苗规格比政府下达的高出3至4倍。
2、示范引导大众科学放生。虽然放生在我国由来已久,但社会大众对放生所造成的生态和社会影响的认识依然不够,在当前有关放生的法律法规尚未健全的背景下,宣传放生科普知识和引导大众行为自律显得格外重要。我会通过组织放流放生活动现身说法,示范科学规程,印发宣传资料,开展心得交流,凝聚社会各界放生热心人士广泛参与,引导科学放生,依法放生。除了会员单位组团和会员外,我会还经常联系、邀请我省各地7个兄弟放生协会和广州市20多个自发放生群体的领导者和组织者参加我会组织的放流放生活动,方便时还安排大家交流参加活动的心得体会,使大家领会掌握科学放生的重大意义和行为规范。目前,科学放生已经成为经常参加我会放生活动人们的自觉行动,哪些物种能放,哪些物种不能放,该怎么放,他们都有所掌握,从而减少了不当的放生行为对生态和社会造成的危害。尤其是那些放生协会和放生群体的骨干,将科学放生的理念和行为规范带到全省各地,群众性的放生逐步从分散到集中,从随意到科学,从无序到有序,科学放生将发挥多米诺骨牌效应,像竖立的骨牌排列越来越长而壮观。
3、助力推进精神文明建设。大众放生热忱的提高是经济文化社会发展的现象之一,随着我国人民生活水平不断提高和生态环境保护意识增强以及友善仁爱公德熏染陶冶,有些人们通过放生公益行为表达对社会回报的意愿不断增长。我会顺应这一主流意识,通过开展放生主题活动,赞国策,颂党恩,讲科学,促环保,倡大爱,行善举,弘扬中华民族传统放生优秀文化,演绎新时代放生护生理念,引导广大群众科学放生,依法放生,智慧放生,圆满放生。这些活动对于熏陶参与的人们爱党报国,社会担当,大爱为他,慈悲乐善的心灵有着积极的影响,强化了善良品格,提高了道德水平。随着参与人群扩大和活动持续开展,主题放生活动越来越彰显对构建文明和谐社会的积极作用。
三、今后工作
1、促进大众放生纳入增殖放流轨道。科学放生和增殖放流都是释放水生生物到开阔的公共水域,从生态的角度来看两者没有本质的区别。因此,引导社会大众依法科学放生,就能使传统的大众放生收到增殖放流的效果,作为政府增殖放流的有效补充。我会将一方面继续建议政府有关部门培育、支持、指导各地成立放生群众组织,并提供放生护生技术支撑和生态环境信息服务,争取通过政府引导,群众自律,实现大众放生与增殖放流一体化。一方面继续争取社会各界参与支持协会组织的放流放生活动,加大宣传力度,扩大社会影响,示范引导大众科学放生,为生态安全和生态修复做出更大的贡献。
2、争取政府支持放生场所设施建设。针对目前大众放生仍然存在杂乱无序,遍地开花的现象,建议各级政府将放流放生的基础设施建设纳入生态环境保护和市政建设规划的基础性工作来抓,在适当的公众场所建设放生平台,设置依法科学放生和放生优秀文化宣传栏,配套必要的如水电、交通、放生槽、导流板、遮阳棚等设施,指派有关部门或职能单位实行监督管理,给企业和群众提供定点放流放生的场所,改变社会大众放生难和政府部门监管难的被动局面。
3、法理并举创建放流放生长效机制。我会将继续遵照国家创新、改革、绿色、开放、共享的发展理念,参照农业部《水生生物增殖放流管理规定》,引导社会大众确立现代放生理念,宣传普及科学放生知识。积极响应农业部全国“放鱼日”开展增殖放流,组织办好广东“休渔放生节”,为推进设立全国性“放生(鱼)日”营造良好的氛围。同时,呼吁人大、政府在大众放生纳入国家新《野生动物保护法》管理范畴的基础上,尽快制定大众放生的技术标准和管理规程,纳入《渔业法》、《水生野生动物保护实施条例》、《陆生野生动物保护实施条例》和《水生生物增殖放流管理规定》,并明确相应的监管部门,使大众放生有法可依,有章可循,有愿可行,有责可究,健康顺利地开展。
附表1:海洋生物资源增殖放流统计表
附表2:淡水生物资源增殖放流统计表
附表3:水生生物增殖放流基础数据统计表
广东放生协会
二O一七年11月30日
附表1
海洋生物资源增殖放流统计表
放流品种 |
放流数量(万尾) |
单价(元/万尾) |
投入资金(万元) |
举行活动次数 |
中央 |
省级 |
市县 |
社会 |
|
对 虾 类 |
斑节对虾 |
275.9 |
140 |
17.1 |
|
|
34.3 |
国家级: 次
省 级:3 次
市县级: 次 |
海水鱼类 |
黑鲷 |
18 |
5610 |
黄鳍鲷 |
7.4 |
5200 |
金鲳鱼 |
100 |
3300 |
合 计 |
401.3 |
- |
51.4 |
3 |
填表单位:(盖章) 填表人:孙兴一 温家荣 联系电话:13822223883 填表日期:2017年11月30日
附表2
淡水生物资源增殖放流统计表
放流品种 |
放流数量(万尾) |
单价(元/万尾) |
投入资金(万元) |
举行活动次数 |
中央 |
省级 |
市县 |
社会 |
|
青 |
20.6 |
1568 |
30 |
|
|
10.3 |
国家级: 次
省 级:6次
市县级: 次 |
草 |
111.6 |
681 |
鲢 |
96.0 |
781 |
鳙 |
89.6 |
935 |
鲮 |
86.5 |
1557 |
合计 |
404.3 |
- |
40.3 |
6 |
填表单位:(盖章) 填表人:孙兴一 温家荣 联系电话:13822223883 填表日期:2017年11月30日
附表3
水生生物增殖放流基础数据统计表 |
放流
地点 |
放流时间 |
放流品种 |
放流数量(万尾) |
放流规格(厘米) |
放流资金(万元) |
资金来源 |
放流活动组织单位 |
放流活动级别 |
供苗单位 |
备注 |
广州市海珠区洲头咀码头 |
1月15日 |
草鱼 |
1.8 |
8 |
1.26 |
社会资金 |
广
东
放
生
协
会 |
省
级 |
广州市
建波鱼苗场有限公司 |
|
鳙鱼 |
0.6 |
8 |
0.7 |
|
鲢鱼 |
1.8 |
8 |
1.05 |
|
广州市花都巴江渔政码头 |
3月3日 |
草鱼 |
0.9 |
10 |
1.87 |
|
鳙鱼 |
0.8 |
10 |
1.6 |
|
鲢鱼 |
1.8 |
8 |
1.53 |
|
阳江市漠阳江三廉公园石觉放生台 |
4月2日 |
鲮鱼 |
1.5 |
8 |
0.23 |
阳江市白沙镇坑口鱼苗场 |
|
草鱼 |
0.42 |
16 |
1.05 |
|
填表单位:(盖章) 填表人:孙兴一 温家荣 联系电话:13822223883 填表日期:2017年11月30日
填表说明:表中每项指标的填写要求请登录《全国水生生物资源养护信息系统》查看“资源养护信息采集-数据报送-每个基础报表的填报说明”。
附表3
水生生物增殖放流基础数据统计表 |
放流
地点 |
放流时间 |
放流品种 |
放流数量(万尾) |
放流规格(厘米) |
放流资金(万元) |
资金来源 |
放流活动组织单位 |
放流活动级别 |
供苗单位 |
备注 |
阳江市漠阳江三廉公园石觉放生台 |
4月2日 |
鳙鱼 |
0.48 |
16 |
0.58 |
社会资金 |
广
东
放
生
协
会 |
省级 |
阳江市白沙镇坑口鱼苗场 |
|
鲢鱼 |
1.5 |
8 |
0.42 |
|
阳西县海洋保护区 |
4月2号 |
黄鳍鲷 |
3 |
5 |
1.3 |
|
广州市海珠区海印公园码头 |
6月6日 |
草鱼 |
25.3 |
5 |
0.80 |
中央 |
广州市建波鱼苗场有限公司 |
|
鳙鱼 |
22.3 |
5 |
1.40 |
|
鲢鱼 |
42.6 |
5 |
2.11 |
|
深圳
大鹏湾 |
7月8日 |
金鲳鱼 |
100 |
7 |
33 |
社会 |
深圳龙岐庄实业发展有限公司 |
企业捐赠 |
珠海横琴湿地公园 |
9月9日 |
黑鲷 |
18 |
5 |
10.1 |
中央 |
广州市建波鱼苗场有限公司 |
|
填表单位:(盖章) 填表人:孙兴一 温家荣 联系电话:13822223883 填表日期:2017年11月30日
填表说明: 表中每项指标的填写要求请登录《全国水生生物资源养护信息系统》查看“资源养护信息采集-数据报送-每个基础报表的填报说明”。
附表3
水生生物增殖放流基础数据统计表 |
放流
地点 |
放流时间 |
放流品种 |
放流数量(万尾) |
放流规格(厘米) |
放流资金(万元) |
资金来源 |
放流活动组织单位 |
放流活动级别 |
供苗单位 |
备注 |
珠海横琴湿地公园 |
9月9日 |
黄鳍鲷 |
4.4 |
5 |
2.57 |
中央 |
广
东
放
生
协
会 |
省级 |
广州市建波鱼苗场有限公司 |
|
斑节对虾 |
275.9 |
1 |
3.86 |
|
肇庆羚羊峡森林公园码头 |
9月23日 |
鳙鱼 |
8 |
5 |
0.50 |
|
鲢鱼 |
8 |
5 |
0.40 |
|
鲮鱼 |
85 |
5 |
13.33 |
|
广州市从化区流溪河国家森林公园
码头 |
10月28日 |
青鱼 |
20.64 |
5 |
3.24 |
|
草鱼 |
83.17 |
5 |
2.62 |
|
鳙鱼 |
57.44 |
5 |
3.60 |
|
鲢鱼 |
40.34 |
5 |
2.00 |
|
填表单位:(盖章) 填表人:孙兴一 温家荣 联系电话:13822223883 填表日期:2017年11月30日
填表说明:表中每项指标的填写要求请登录《全国水生生物资源养护信息系统》查看“资源养护信息采集-数据报送-每个基础报表的填报说明”。